世界银行敲定3人角逐新行长

美国华盛顿时间3月23日，世界银行宣布，来自美国的金辰勇、尼日利亚的恩戈齐·奥孔乔-伊韦拉和哥伦比亚的何塞·安东尼奥·奥坎波将角逐世行新行长。这意味着，在3月初就宣布将参选世行行长一职的美国学者杰弗里·萨克斯，未能进入候选名单。

尽管世行新行长的竞争者由原先的4人被“筛选”为3人，但这是自世行1945年成立以来，首次有其他国家的候选人与美国提名的人选公开竞争，也是发展中国家首次向世行行长宝座发起挑战。

在上述3名最终落定的候选人中，韩裔美籍医学专家、美国达特茅斯学院校长金辰勇博士，是在23日世行行长提名截止日当天，由美国总统奥巴马提名；前世行常务副行长、现任尼日利亚经济统筹和财政部长恩戈齐·奥孔乔-伊韦拉，是由南非等国提名；哥伦比亚前财政部长、现为美国哥伦比亚大学教授何塞·安东尼奥·奥坎波，是由巴西等国提名。

据新华社报道，总部位于华盛顿的世行在23日的声明中说，世行25名执行董事会成员将从这3名候选人中选出新任行长。未来几周，世行将在华盛顿对3名候选人进行面试，初步定于在今年4月春季会议前通过执董会达成共识的方式选出新行长。

世行是西方主导的布雷顿森林体系的重要支柱，其****股东国是美国。世行1945年成立以来，其行长一职不仅被“美国世袭”，而且被视为华盛顿和华尔街的“自留地”。其间，世行共经历了11位行长，包括现任行长佐利克在内，全部是“非富即贵”的美国男性，并带有明显的美国国内党派政治色彩，时任民主党或共和党总统通常会提名本党阵营的高官出任该职。 

新华社23日发表题为《世行掌门“美国世袭制”三突破》的“新华国际时评”称，金辰勇这匹“黑马”以及发展中国家首次提名人选，表明世行掌门的“美国世袭制”至少遭受三重冲击波，发生三重突破。 

其一，白宫此次提名的人选金辰勇具有明显的国际化背景，首次不再囿于华尔街银行家和美国政府高官。倘若没有明显党派属性的金辰勇最终获世行执行董事会通过成为下任行长，势将给世行高层人事构架带来新鲜空气，也会给今后世行行长遴选带来新的可能性。 

其二，此前，世行行长一直由美国总统提名的人选担任，美国国内鲜见有人公开与白宫叫板，这一惯例今年也被打破——美国经济学家、哥伦比亚大学教授杰弗里·萨克斯3月初就毛遂自荐，并得到肯尼亚等世行成员国的支持。 

其三，恩戈齐·奥孔乔－伊韦拉、何塞·安东尼奥·奥坎波的参与角逐，是世行历史上首次出现发展中国家与美国总统提名的人选“群英会”局面。这重突破的意义堪称最为重大，也表明新兴经济体和其他发展中国家在全球的话语权逐渐增大。